Положение о службе социального сопровождения семей с детьми
1. Общие положения
Служба социального сопровождения семей с детьми (далее - Служба) бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Анастасия» (далее – учреждение) - - междисциплинарная команда специалистов, деятельность которой направлена на обеспечение комплексного подхода в социальном сопровождении семей с детьми на основе межведомственного взаимодействия, координацию и контроль разработки и реализации индивидуальной программы социального сопровождения.
Служба создается и ликвидируется приказом директора учреждения. Деятельность Службы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.09.2014 № 326-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31.10.2014 № 394-п «О Регламенте межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с реализацией полномочий Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания», приказами Депсоцразвития Югры от 31.07.2015 № 537-р «Об организации работы по социальному сопровождению», от 21.06.2016 № 422-р «Об утверждении и внедрении модельной программы социального сопровождения семей с детьми», от 23.09.2016 № 626-р «Об организации работы», от 18.11.2016 № 776-р «Об утверждении категорий семей, нуждающихся в социальном сопровождении, критериев (показателей) нуждаемости семей с детьми в оказании им комплексной помощи посредством организации социального сопровождения», другими нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Социальное сопровождение семьи с детьми заключается в оказании содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, на основе межведомственного взаимодействия. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе социального сопровождения семьи (далее - ИПССС).
Основными принципами работы Службы являются:
принцип распределения сфер ответственности между государственными, муниципальными, негосударственными органами и учреждениями социальной защиты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ХМАО - Югра);
принцип равной ответственности между теми, кто оказывает помощь и теми, кто ее получает. Проявляется через осознание семьей необходимости в изменениях, активном участии самих членов семьи в создании и реализации мероприятий ИПССС;
принцип передачи полномочий по разрешению семейной ситуации самой семье. Семья сама в состоянии разрешать большинство собственных проблем. Важно, чтобы семья могла получить собственный опыт разрешения своей кризисной ситуации;
принцип посредничества куратора семьи. Куратор - нейтральный посредник между семьей и специалистами, в компетенции которых входит оказание содействия в разрешении конкретных проблем семьи. Специалист создает условия для принятия семьей возможной помощи; принцип сохранности пребывания семьи в привычной среде.
2. Цель и основные задачи Службы
Целью деятельности Службы является: организация комплексной помощи семьям с детьми, нуждающимся в социальном сопровождении.
Основные задачи:
выявлять семьи с детьми, в которых имеется тенденция к возникновению неблагополучия;
обеспечивать реализацию индивидуальных программ социального сопровождения семьи с детьми;
привлекать специалистов организаций системы социальной защиты, образования, здравоохранения, службы занятости населения, опеки и попечительства, общественных организаций и др. для оказания квалифицированной помощи, не относящейся к социальным услугам (медицинской, педагогической, юридической, социальной помощи);
координировать межведомственное взаимодействие;
осуществлять учет и систематический контроль социального сопровождения с предоставлением отчетности.
3. Основные функции Службы
К основным функциям Службы относятся:
выявление семей с детьми, нуждающихся в социальном обслуживании;
проведение обследования условий жизнедеятельности семьи с детьми, нуждающейся в социальном сопровождении, сбор информации от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определение категории семьи, нуждающейся в социальном сопровождении, разработка ИПССС;
координация деятельности по социальному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в социальном сопровождении;
проведение информационно-консультативной и реабилитационной работы с семьей по повышению уровня родительской компетенции, социальной адаптации, социализации;
организация работы консилиума специалистов; организация пост-сопровождения семей с детьми по завершении социального сопровождения с целью контроля ситуации в семье с периодичностью 1 раз в 3 месяца;
сбор, обработка и учет поступившей информации о семьях с детьми, нуждающихся в социальном сопровождении;
мониторинг оценки эффективности и результативности социального сопровождения семей с детьми;
взаимодействие с комиссией по оценке нуждаемости в социальном обслуживании;
взаимодействие с рабочей группой по социальному сопровождению по вопросам оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.
4. Порядок организации деятельности Службы
В состав Службы входят: руководитель Службы, специалисты
учреждения (специалисты по социальной работе, психологи, социальные
педагоги). При необходимости, к работе в составе Службы привлекаются
квалифицированные специалисты организаций здравоохранения,
департамента образования, центра занятости населения, центра
социальных выплат, органов опеки и попечительства, представители
общественных организаций и др. (по согласованию).
Руководитель Службы:
осуществляет постановку семьи с детьми на социальное
сопровождение с закреплением ответственного специалиста (далее -
куратора);
представляет на заседание рабочей группы проект ИПССС для внесения изменений и утверждения;
оформляет обращение в партнерские учреждения/организации других ведомств на основании межведомственных соглашений в целях содействия семье с детьми, состоящей на социальном сопровождении, в получении медицинской, педагогической, правовой и иной помощи; организует работу рабочей группы и кураторов; осуществляет контроль работы кураторов; готовит сводный отчет о выполнении ИПССС (ежеквартально); проводит мониторинг оценки эффективности и результативности социального сопровождения семей с детьми;
представляет на заседание рабочей группы информацию о результатах (промежуточных и итоговых) реализации мероприятий индивидуальной программы по решению проблем семьи.
Куратор:
устанавливает контакт с семьей с целью выявления ее проблем; осуществляет сбор первичных документов и информации о социальной ситуации в семье (состояние здоровья, обеспеченность, условия развития и воспитания ребенка, мнение членов семьи о проблемах и потребностях семьи);
определяет совместно с заявителем ресурсы и возможности преодоления сложных жизненных обстоятельств;
заполняет анкеты по определению потребности семьи в социальном сопровождении;
определяет уровень социального сопровождения семьи с детьми; разрабатывает проект ИПССС с указанием мероприятий по социальному сопровождению, ответственных организаций за их исполнение, контактной информации и сроков реализации мероприятий;
привлекает к решению проблем семьи специалистов различных ведомств (взаимодействие, направление запросов в установленном порядке и получение необходимых материалов различной ведомственной принадлежности);
обеспечивает реализацию мероприятий социального сопровождения, координацию совместных действий ответственных лиц по реализации ИПССС;
готовит отчет о выполнении ИПССС (ежеквартально); представляет руководителю Службы, на заседание рабочей группы информацию о результатах реализации мероприятий ИПССС с целью корректировки дальнейших действий в интересах семьи с детьми;
определяет необходимость дальнейшего социального сопровождения семьи с детьми либо его прекращения с оформлением рекомендаций;
информирует руководителя Службы при возникновении вопросов по организации мероприятий социального сопровождения, в случаях нарушений прав получателей социальных услуг для их рассмотрения на заседании рабочей группы;
формирует личное дело, в состав которого входят следующие документы:
а) заявление на социальное сопровождение (скачать в формате (pdf), скачать в формате (word));
б) акт обследования материальных и жилищно-бытовых условий семьи с детьми, нуждающейся в социальном сопровождении (скачать в формате (pdf), скачать в формате (word));
в) договор на социальное сопровождение (скачать в формате (pdf), скачать в формате (word);
г) индивидуальная программа социального сопровождения семьи с детьми и др. документы (скачать в формате (pdf)), скачать в формате (word)).
5. Права и обязанности Службы
Служба имеет право:
организовывать и координировать деятельность по социальному сопровождению семей в рамках межведомственного взаимодействия;
запрашивать в установленном порядке и получать необходимые материалы в отношении несовершеннолетних граждан от специалистов органов опеки и попечительства, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел в целях эффективной организации работы по сопровождению семей с детьми;
вносить предложения руководству учреждения по вопросам социального сопровождения семей с детьми;
разрабатывать методические материалы и оказывать помощь в разработке проектов нормативных актов по вопросам социального сопровождения;
по согласованию с семьей привлекать к социальному сопровождению специалистов других организаций;
посещать семьи в рамках своей профессиональной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
проводить психодиагностические обследования детей, переданных на воспитание в семьи усыновителей, опекунов (попечителей), приемные семьи, с соблюдением этических требований к проведению психодиагностики в порядке, предусмотренном законодательством;
вносить предложения по изменению Порядка и Программы социального сопровождения семей с детьми, в том числе семей усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семей;
принимать участие по компетенции в профессиональных мероприятиях (конференции, семинары, практикумы, тренинги) различного уровня;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Служба обязана:
исходить из интересов детей и семей;
сохранять тайну и не разглашать сведения, полученные в результате консультативной деятельности и диагностирования семей усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семей;
задачах, содержании и результатах проводимой работы;
незамедлительно (в телефонном режиме) сообщать информацию в органы опеки и попечительства о фактах нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семьях, в рамках действующего законодательства;
систематически осуществлять анализ результатов сопровождения семей усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семей;
повышать профессиональную квалификацию специалистов; в установленные сроки направлять в орган опеки и попечительства информацию о ходе и результатах сопровождения семей.
